“光化學煙霧”是很嚴重的環境污染問題,臭氧是其主要成分。天然平流層中的臭氧可以抵御太陽紫外線,保護地球,既是光化學反應的產物,也是參與反應的氣體;在地表附近的對流層中,許多自然和人為污染物可以通過氧化作用被去除。但當濃度繼續上升時,就會成為對人體健康造成明顯危害的污染物,形成“臭氧污染”。
早在20世紀40年代,洛杉磯就爆發了嚴重的“光化學煙霧”危機,經過了50年的治理環境才得以明顯改善,在治理臭氧污染方面積累了寶貴的經驗。我國乃至其他國家想要治理臭氧污染,也許可以從這次事件中汲取經驗。
1.制定嚴格的空氣質量標準和污染控制政策
美國加州政府制定了嚴格的大氣環境質量標準,嚴格的法律法規和比聯邦政府更嚴格的環境保護政策,并授權州和地方大氣環境管理部門進行監督。
2.產業結構調整
洛杉磯經歷了產業重組和升級。電子、通信、生物技術、網絡等高附加值、高科技含量的新興產業,取代了大氣污染物排放量大的能源、石化、機械制造等行業。
3.鼓勵使用新能源
洛杉磯要求將石油和煤炭轉化為天然氣發電,鼓勵使用風能、太陽能等可再生新能源,對用戶給予財政補貼,制定政策減少臭氧前驅物的排放。
4.建立跨區域治理機構,實施區域聯合防控
建立跨地區的空氣質量管理機構,并賦予其強大的行政執法和監督權力。污染監測數據的24小時實時在線公開發布,促進了公眾對環境保護的認識和參與,對排污企業構成了有力的監督和威懾,極大地促進了大氣污染的控制。
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